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2010.08.24日上午，一辆承载香港游客的观光客车在菲律宾首都马尼拉遭到劫持。当地时间昨日20时40分许，经过11个小时的对峙，劫匪终于被菲律宾警方击毙，大批警员和救护人员随即进入大客车，救出至少4名人质。菲警方随后证实，在这次劫持事件中，共有8名人质死亡、2名人质重伤、5名人质轻伤，另外10名人质获释。

昨日上午10时左右，旅行团在马尼拉的黎刹公园附近参观后陆续返回旅游巴士，劫持者也企图混在游客中上车，在被一名地接导游喝止后亮明身份，强行上车，并用手铐扣住司机。趁着局面混乱，香港领队偷偷拨打电话通知旅行社香港总部。

中国驻菲律宾大使馆人员及时赶到现场协助处理事件，并与菲律宾警方保持密切联系。菲律宾方面也安排了心理辅导专家和医生在现场候命。

劫匪要求恢复警察职务

菲律宾方圆旅行社负责人王世荣对记者说，该社是香港康泰旅行社的合作伙伴，负责接待这批香港游客。这21名香港游客19日抵菲，昨日是最后一天在菲旅游。观光大客车上午在马尼拉著名景点西班牙王城附近停留时，一名持步枪着警服的人要求搭顺风车。他上车后随即宣布劫持车上人员，并让司机把车开到基里诺大看台。

据中国驻菲律宾大使馆的王晓波透露，劫持者是一名被解职的菲律宾警察，他提出释放人质的两个要求分别是恢复职务和补偿他被解职期间的损失。

另据菲律宾媒体报道，劫持者罗兰多·门多萨现年55岁，曾是菲律宾一名巡警，今年1月因涉嫌敲诈被解职。劫持期间，他用传纸条的方式与警方沟通，他的要求之一是恢复他的工作。

事件回放：8月23日9时许，一个香港旅游团在菲律宾首都马尼拉黎刹公园参观后，陆续返回旅游客车。就在此时，一名持有M16自动步枪的当地人强行上车，并用手铐铐住司机。

　　菲警方动作：在电视直播中，可见劫持者数次露面，毫无遮掩，其实都是狙击手最佳“猎杀”时机，但菲警狙击手全部错过。

　　点评：应对挟持人质事件，首要目的是保证人质性命安全。一名香港“飞虎队”前队员表示，枪手多次探头出车外，菲律宾警方其实可以利用狙击手将枪手击毙。

　　1

　　失误

　　错失数次

　　狙杀时机

　　2

　　失误

　　警方谈判

　　处理不智

　　事件回放：12时左右，劫持者先后释放了多名人质。劫持者门多萨为前高级督察，因为涉嫌抢劫、敲诈和与毒品有关的罪行而被解雇，他劫持旅行团的目的是复职。

　　菲警方动作：菲律宾警方让嫌疑人门多萨的弟弟格雷戈里奥(也是一名警察)参与劝说。不过，格雷戈里奥在将一封信递交哥哥门多萨时，他竟然说了一句“别投降”。

　　点评：公安大学反恐问题研究专家梅建明教授表示，谈判不应由犯罪嫌疑人的亲属来担任，因为嫌疑人的亲属立场并不一定与警方一致。

　　事件回放：在谈判期间，一名反腐败部门的官员与劫持者门多萨通了电话，并承诺重新考虑他的案子。但18时，他的要求被拒。他随即在车内鸣枪一声表示不满。

　　菲警方动作：劫持者的弟弟格雷戈里奥被警方在现场逮捕。劫持者试图开动客车，但警方随即将车胎射破。

　　点评：一名香港“飞虎队”前队员表示，激怒劫持者属于极不负责任的做法。劫持者开动客车后，不应射击轮胎，应该派出警车沿路紧贴。

　　4

　　失误

　　营救行动过于仓促

　　事件回放：当天大约19时20分，车上响起一阵枪声。菲律宾司机从车上逃跑出来。其后菲律宾电视台、电台播报消息，称刚逃出的菲律宾司机宣称车上的15名香港游客已被枪杀。

　　菲警方动作：19时30分，得到人质全部遇害的消息后，菲律宾警方仓促强攻巴士，一队特警迅速以低姿接近并包围巴士。

　　点评：中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任李伟表示，当劫持者疯狂开枪时，车内乘客肯定会趴下躲避，司机看到到处都是鲜血判断失误可以理解，但警方对当时的形势判断不足。

　　5

　　失误

　　砸窗行动毫无效果

　　事件回放：在警方对旅游客车实施强攻期间，车内一度陷入沉寂。

　　菲警方动作：特警开始用铁锤砸巴士的侧面车窗、车头自动门和风挡玻璃，但进展不大，只在数个窗户上砸出数个不大的破洞，而且特警似乎也没有从破洞进入的意图。

　　点评：平头铁锤对坚固的车窗玻璃几乎没什么作用；对于这样的玻璃，应采用锋利的消防斧或破锄头，当然最快捷的还是爆破。公安大学反恐问题研究专家梅建明说，拿平头铁锤敲门破窗简直就是给劫持者伤害人质留足机会。

　　6

　　失误

　　拉开自动门

　　行动失败

　　事件回放：经过短暂的沉寂，车内枪声再次响起。

　　菲警方动作：车内传出枪声后，警方停止砸窗。在经过大约10分钟的漫长等待后，一辆警车停在被劫持客车的旁边。守候在一旁的特警用绳子一端绑住自动门下部，另一端绑住警车尾部，试图将自动门拉脱，但绳子被拉断，拉门行动也遭到失败。

　　点评：一般来说，客车的前门装置的结构一般有三个连接点的，想要单单靠一个绳子拉下方把它拉开，几乎是完全不可能的事情。

　　7

　　失误

　　打开安全门

　　没携带长梯

　　事件回放：警方一筹莫展。而在菲律宾警方好像忘记了车后安全门的时候，这个可以快速从外打开的逃生装置意外地打开了。

　　菲警方动作：由于安全门距离地面过高，警方一时间竟无法迅速攀入车内。此后，第一名特警刚进入即遭到劫持者开枪射击，这名特警马上退出，警方从逃生门进入车内的意图再次落空。

　　点评：一名香港“飞虎队”前队员表示，一般处理这类人质挟持事件，在突击时警方都会带上长梯进行突破。

　　8

　　失误

　　没尽早使用

　　失能武器

　　事件回放：警方被迫退出后，劫持者开始在车内猛烈开枪，从枪声来判断其至少扫射了整个弹匣(20发)，被扫射的玻璃窗后面的窗帘因此而掀开了一点；更令人痛心的是，至少一名人质已在座位上一动不动。

　　菲警方动作：大约20时49分，菲律宾向车内投入催泪弹。劫持者可能是被警方施放的催泪弹驱逐至车门附近，然后被外面等候的警察击毙。

　　点评：在警方进行突入前，就应该投掷震爆弹、烟雾弹、催泪弹等失能武器，让劫持者暂时失去行动能力，以保护人质以及突击队员的安全。

　　9

　　失误

　　菲警方装备

　　极不专业

　　事件回放：让我们再来回顾一下菲律宾特警的装备。从电视转播画面来看，这队特警持有盾牌、92F手枪、M16步枪等武器。并有部分特警装备了防弹衣。

　　此外，为了照亮车内，菲律宾警方不时向车内投掷荧光棒。

　　点评：需要注意的是，M16自动步枪枪身长约1米，并不是适合在狭隘空间内使用。而且杀伤力强，不适合用于拯救人质行动。

　　而这次夜间行动，竟然没有一名警员的手枪或步枪装备了战术手电。

　　■综述

　　“世界上用时最长的营救突击”

　　在世界各国警方的营救行动中，预案是营救成功的重要前提，时间是营救成功的第一要务。

　　1980年，英国在处理伊朗大使馆人质事件则是，对使馆的机构进行了全面调查，精确到哪扇窗户装设了防弹玻璃。从进攻开始到行动结束，行动总用时仅20分钟，其中突击更是只有短短的8分钟。

　　1976年，以色列突击队在飞赴乌干达恩培德机场解救人质之前，竟然在国内一个废弃的空军机场上仿造了一个“恩德培机场区”，通过反复练习，不但让士兵熟习了地形，还让指挥官对行动时间有了极为准确的把握。行动中，以军从开火到控制整个候机厅仅仅用时45秒。

　　但令人遗憾和痛心的是，这次香港游客被劫事件，面对一辆旅游客车，警方从19时30分开始强攻，到20时49分确认惟一劫持者毙命，菲律宾警方这次突击行动用时整整1个小时19分钟。其间，劫持者多次在车内向特警和人质开枪。这被媒体称是“世界上用时最长的营救突击”。

　　相比于英国、以色列的营救行动，菲律宾警方的营救行动简直可以用“漫不经心”来形容。几次行动——“破窗”、“拉门”、“钻门”，每次动作之间都是漫长的等待。可以看出营救部队完全是没有经过相应的训练，没有经过相应的演练，而且完全没有配备相应的器材。从他们的动作和对大巴结构的“熟悉”程度，让人难以满意。